Praėjusią savaitę JAV Socialinės apsaugos programai sukako 80 metų. Tačiau nepaisant jos ilgaamžiškumo, naujausia „Gallup“ visuomenės nuomonės apklausa atskleidė, kad daugiau nei 50 % amerikiečių mano, kad išėję į pensiją jie savųjų pensijų negaus.
Iš tiesų nuostabu, kad dauguma amerikiečių taip smarkiai abejoja Socialinės apsaugos – vienos iš seniausių ir sėkmingiausių vyriausybės programų – ateitimi. Geros naujienos tos, kad toji dauguma klysta – pensijas iš Socialinės apsaugos gaus visi. Klausimas tik kokio dydžio.
Neįmanoma pervertinti Socialinės apsaugos programos svarbos. Ši programa yra atsakinga už beveik 60 % pensininkų pajamų. O tos pajamos yra ganėtinai kuklios. Vidutinės sutuoktinių poros metinės pajamos yra vos $24,000. O kai vis daugiau amerikiečių į pensiją išeina su labai menkomis santaupomis, Socialinės apsaugos programa yra vienintelis dalykas, apsaugantis juos nuo skurdo.
Nors kai kurie linksta sumenkinti problemos mastus, tačiau Socialinės apsaugos programai kyla labai rimta grėsmė. Nuo 2034-ųjų kasmetinės pajamos iš mokesčių bus mažesnės nei išmokos, kurias reikės išdalinti. Nieko nedaryti dabar, reiškia sumažinti pensijas 16 % 2034-aisiais, arba sumažinti jas 24 %, kad užsitikrintume, jog to nereikės daryti ateityje (neskaitant mokesčių pakėlimų).
Akivaizdu, kad reikia kažko imtis. Ir kuo anksčiau tai bus padaryta, tuo pigiau kainuos Socialinės apsaugos programos sutvarkymas. Be to, problematiška finansinė programos situacija verčia žmones abejoti jos patikimumu ir neleidžia tiksliai susiplanuoti senatvės ir pajamų, išėjus į pensiją. Tačiau kol mes nežinome, kas tiksliai įvyks su šia programa, štai patys tikėčiausi scenarijai, kurie mūsų laukia.
Amerikiečiai, kuriems pensija jau netoli, greičiausiai gaus visas jiems priklausančias ir pažadėtas išmokas. Praktiškai nėra nė vieno reformų plano, kuris tiesiogiai siektų apkarpyti pensijas vyresniems nei 55 metų žmonėms.
Jaunesni amerikiečiai gali tikėtis gauti mažiausiai 75 procentus planuotų pensijų sudarančias išmokas, tačiau tai nutiks tik pačiu blogiausiu atveju. Tai įmanoma tik tada, jei iki pat 2034-ųjų niekas nieko nedarys, o finansinės problemos bus sprendžiamos tik per pensijų apkarpymus, nė centu nekeliant mokesčių. Būkime atviri, praktiškai neįmanoma, kad taip nutiktų.
Labiausiai tikėtina yra sumažintų pensijų ir padidintų mokesčių kombinacija. Greičiausiai smarkiau bus apkarpomos daugiau uždirbančiųjų pensijos, nes mažas pajamas gaunantys amerikiečiai yra labiau priklausomi nuo Socialinės apsaugos programos išmokų. Tad jei priklausote žemesniajai vidurinei klasei ar gyvenate dar vargingiau, galite būti praktiškai garantuoti, kad gausite visą jums priklausančią pensiją.
Galite tikėtis slapto išmokų apkarpymo. Sumažinti pensijas 10 % yra pernelyg akivaizdu, ir nė vienas politikas nenorės būti apkaltintas susidorojimu su močiutėmis. Tačiau pakeisti pensijų kaupimo normą ar pritaikymą prie infliacijos nėra sunku – plius, tai neatkreipia žmonių dėmesio. Tai reiškia mažiau pinigų jūsų kišenėje, tačiau taip, kad nė patys nesuprasite, kiek tiksliai trūksta.
Turėtų išaugti mokesčiai. Tiek, kiek egzistuoja Socialinė apsauga, tiek auga mokesčiai. Kai buvo įkurta ši programa, buvo planuojama, kad su ja susiję mokesčiai neviršys 2 % atlyginimo. Dabar, kai jie siekia daugiau nei 12 %, lieka kur kas mažiau erdvės juos dar labiau didinti. Tai reiškia, kad daugiau uždirbantiems gali tekti mokėti daugiau.
Gali tekti ilgiau dirbti. Ilginti darbingą amžių atrodo kaip pats racionaliausias būdas sumažinti išlaidas pensijoms.
Pensijinis amžius Jungtinėse Valstijose nesikeitė nuo 4 dešimtmečio, tačiau visų grupių amerikiečių gyvenimo trukmė išaugo. Tačiau dėl to, kad turtingesni amerikiečiai gyvena dar ilgiau, pensijinio amžiaus didinimas yra pateikiamas kaip regresyvus išmokų sumažinimas. Tai reiškia, kad mažas pajamas gaunantiems asmenims, kurie paprastai dirba daugiau fizinių pastangų reikalaujančius darbus, tenka labai trumpas pensijinis amžius. Tačiau yra ne tokių akivaizdžių būdų, kaip priversti žmones ilgiau dirbti. Jau dabar yra taikomos įvairios paskatos (pvz., palaukus ir į pensiją išėjus 70 metų, pensijos išmokos išauga 40 %). Jei net tiesiogiai padidinti pensijinio amžiaus neįmanoma, galima taikyti daugiau finansinių paskatų, kad žmonės norėtų į pensiją išeiti kiek įmanoma vėliau. Turint galvoje pensijų apkarpymus ir mažas santaupas, daugelis amerikiečių gali neturėti kitos išeities.
